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财经委副主任谈关小煤窑致民资血本无归 个别景

时间:2021-02-09

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义务编纂:张玉

  我的问题是提给尹中卿先生的。有的企业反应,封闭小钢铁、小煤窑导致民间投资血本无归,下岗职工颠沛流离,这是供给侧结构性改革的必定本钱吗?去年为配合全国人大常委会听取审议国务院关于推进供给侧结构改革,六合开数,加快制造业升级的报告,全国人大财经委开展了专题调研。请问调研情形如何?获得了哪些结果呢?谢谢。

  第二,如何正确认识和处理政府与市场的关系。调研报告提出,当前在制造业发展过程中,政府越位和缺位的现象仍大量存在,适度干涉、行政手腕过多的问题也很凸起。你刚才讲到的问题实际是在一些地方政府在“三去一降一补”的过程中,简略天时用行政手段“关停并转”,不留神运用市场手段解决产能多余、僵尸企业的出清问题,解决一些企业的债务债权和职工的安顿问题,这是个别现象。所以我们提出,在推进供给侧结构性改革时一定要采取更加精准的财政政策、货泉政策、产业政策、科技政策,一定要理清政府与市场的关系,该政府干的政府干,不该政府干的事件政府也不能伸手。应当更好地应用市场化、法治化手段解决经济发展中的问题。所以,通过完美产业政策激活市场机制,促进制造业连续健康发展。

  十三届全国人大次会议消息核心于3月12日(礼拜)15时在梅地亚中央多功效厅举办记者会,邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成,全国人大常委会估算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡查员傅文杰就“人大监视工作”相干问题回答中外记者发问。以下为文字实录:

  我担负调研组的组长,我们先后去了上海、湖北、重庆、湖南、山东、天津、浙江七个省市进行调研,先后考核了近百家企业。在深刻调研的基本上我们构成了专题调研报告,这个调研报告提交全国人大常委会第二十七次会议,并得到很好的反应,最后这个调研报告连同全国人大常委会的审议看法送给国务院进行参考,有力地推进了国务院有关部分来推进制造业的供给侧结构性改革。这个调研报告重要提了六个方面的倡议,有利于答复你刚才提到的这些问题。

  新华网记者:

  第五,如何正确处理大中型企业与小微型企业的关系。我们知道,在我们国家,大中型企业良多是国有企业,小微企业更多是民营企业,“三去一降一补”不是国进民退,也不是要大量毁灭或者克制小微企业的发展,实际上大型企业、中型企业、小型企业、微型企业、国有企业、民营企业、外资企业、内资企业都各有特色、各有优势。所以在制造业的转型升级中,我们一定要优化企业的产业结构,把原来过火注重大中型企业、重视国有企业,向重视大型企业、中型企业、小型企业、微型企业并重改变,更加器重中型企业、小型企业和微型企业的发展,更加看重民营企业的发展,促进全部企业结构更加平衡。

  第一,如何准确意识和处置制造业与服务业之间的关联。我以为跟着电子商务、大数据、云盘算、物联网的疾速发展,制造业状态更加多样,科技含量跟附加值更高。我们在鼎力发展服务业的时候必定要增进制造业转型升级,来晋升制造业价值链向微笑曲线两端延长。

  第三,如何正确认识和处理制造业与金融业的关系。我们知道这些年中国经济中涌现的个重大问题就是实体经济与金融业发展脱节。所以推进供给侧结构性改革就要把制造业与金融业更加严密地联合起来,领导金融业和金融市场直满意制造业发展的资金须要,让金融更好地支撑和服务制造业的转型升级。

  十二届全国人大财经委副主任委员 尹中卿:

  咱们晓得供给侧结构性改革是以习近平同道为中心的党中心适应我国经济进入新常态、切实解决我们国度当前经济下行采用的一个很主要的改革政策,也是我们当前中国经济政策的主线。方才讲到的一些现象可能是供给侧结构性改革推进进程中,特殊是“三去一降一补”,个别处所履行这个政策过程中可能呈现了一些问题,但不是广泛景象,实际供应侧结构性改革也不仅仅是“三去一降一补”,去年上半年依据全国人大常委会的安排,全国人大常委会部署听取国务院对于推动供给侧构造性改造加快制造业转型进级的专项工作呈文,目标就是为了更好地推进制作业供给侧结构性改革,更好地履行“三去一降一补”,为了配合这项专项工作讲演,财经委专门组织发展了专题调研。

  第四,如何正确认识和处理传统产业和新兴产业的关系。在调研中我们发现一些地方简单地把传统产业当成落后产业,实际上,没有落伍产业,只有落后技巧。所以,在制造业进举动能转换时一定要注意处理好这个关系,在存量调剂中催生增量,以做大增量来促进存量调整,逐步化解过剩产能。不能把一些传统产业一股脑地打成落后产业,也不要一股脑地上马新兴产业,实际上一些传统产业也依然是支持整个经济发展的基础,并且它主要是通过技术改革、更新,实现传统产业的转型升级,我们要促进传统制造业和策略性新兴产业调和发展,推动制造业向中高端迈进。

  第六,如何正确认识和处理国内市场与国际市场之间的关系。我们在调研中发明,最近这些年来,一些地方特别是沿海地域,“笼子”腾出来了,但是“鸟”没引进来,包含“一带一路”建设的过程中,激励企业走出去,然而本来一些地方的制造业特别是纺织、化纤、服装、鞋帽这些劳动密集型企业大批转移到了国外,特别是东南亚、孟加拉、非洲和拉美。所以,我们要应用两个市场、两种资源,促进“引进来”与“走出去”和谐发展,勉励企业从沿海向中部、从中部到西部逐渐转移。我们也应当推动上风企业向海外发展。我们还应该持续增强外资引进工作,中国不能过早地工业空心化。我们调研中提出,一定要处理好国际和海内两种市场、两种资源“引进来”和“走出去”的关系,以实现更高程度的对外开放。谢谢大家!



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